Advance search

ชุมชนคนเมืองกลางกรุงที่ติดรางรถไฟ บ้านเรือนตั้งเรียงขนานกับรางรถไฟสายใต้ บางหลังอยู่ห่างจากรางเพียงก้าวเดียว เป็นหนึ่งในไม่กี่ชุมชนในกรุงเทพฯ ที่มีลักษณะเฉพาะนี้ ให้ภาพ "เมืองซ้อนเมือง" คือเมืองอย่างเป็นทางการ (รถไฟ, ถนน) อยู่คู่กับเมืองไม่เป็นทางการ (ชุมชนแออัด)

ถนนเพชรบุรี
ราชเทวี
กรุงเทพมหานคร
สำนักงานเขตราชเทวี โทร. 0 2612 6060
สุพัตทรา แพ่งกล่อม
12 มิ.ย. 2025
วิไลวรรณ เดชดอนบม
16 มิ.ย. 2025
โค้งรถไฟยมราช

เนื่องจากชุมชนตั้งอยู่บริเวณโค้งของรางรถไฟสายใต้ ช่วงที่วิ่งผ่าน แยกยมราช เขตปทุมวัน–ราชเทวี รางรถไฟโค้งผ่านกลางชุมชน ชาวบ้านตั้งบ้านเรือนเรียงรายขนาบแนบกับราง บางหลังอยู่ห่างจากรางเพียงไม่ถึงเมตร ลักษณะโค้งนี้เป็นเอกลักษณ์สำคัญของชุมชน จึงกลายเป็นที่มาของคำว่า "โค้งรถไฟ" และ "ยมราช" มาจาก แยกยมราช หรือ สถานีรถไฟยมราช ซึ่งอยู่ใกล้ชุมชน เป็นจุดตัดสำคัญของถนนหลวง เช่น ถนนพระราม 6 และถนนศรีอยุธยา ชื่อ "ยมราช" เป็นชื่อที่ใช้กันมานาน เป็นทั้งชื่อสถานีรถไฟ และชื่อแยก


ชุมชนคนเมืองกลางกรุงที่ติดรางรถไฟ บ้านเรือนตั้งเรียงขนานกับรางรถไฟสายใต้ บางหลังอยู่ห่างจากรางเพียงก้าวเดียว เป็นหนึ่งในไม่กี่ชุมชนในกรุงเทพฯ ที่มีลักษณะเฉพาะนี้ ให้ภาพ "เมืองซ้อนเมือง" คือเมืองอย่างเป็นทางการ (รถไฟ, ถนน) อยู่คู่กับเมืองไม่เป็นทางการ (ชุมชนแออัด)

ถนนเพชรบุรี
ราชเทวี
กรุงเทพมหานคร
10400
13.758853355239259
100.52126524876981
กรุงเทพมหานคร

ชุมชนเริ่มก่อร่างจากการสร้างทางรถไฟ เมืองกรุงเทพฯ เริ่มวางระบบรางสายเหนือ อีสาน ใต้ ในช่วงต้นยุค ร.5 โดยผ่านบริเวณเขตราชเทวี ผ่านสถานียมราช ซึ่งทำให้พื้นที่โค้งรางนี้กลายเป็นจุดตั้งถิ่นฐานแรก ๆ ของแรงงานก่อสร้างและช่างซ่อมราวราง มีการอพยพจากต่างจังหวัดของแรงงานจากภาคอีสานเดินทางด้วยรถไฟหรือบันไดเข้ากรุงเทพฯ ด้วยความหวังจะมีงานทำแต่ขาดทรัพย์สำหรับบ้านเช่า จึงตั้งถิ่นฐานตามทางโค้งรางเป็นชุมชนแออัดริมทาง เป็นชุมชนแน่นติดราง และในช่วงโควิด-19 กระทบแรง ชุมชนกลายเป็น "พื้นที่สีแดง" พบผู้ติดเชื้อจำนวนมาก รายได้จากการค้าหายไป เด็กต้องหยุดเรียนหรือกลับบ้านต่างจังหวัด ทำให้ภาครัฐและภาคีเริ่มเข้ามา มีการฉีดพ่นฆ่าเชื้อและให้ความช่วยเหลือ พม. และ รามาธิบดี จัดกิจกรรมฉีดพ่นฆ่าเชื้อภายใต้โครงการ Hope for Home ดูแลราว 200 หลัง พร้อมติดสติ๊กเกอร์ป้องกันโควิด ตั้งศูนย์ OSS

พม. เปิดศูนย์ช่วยประสานบริการ One Stop Service ให้สิทธิ์ต่าง ๆ อาทิ เบี้ยสูงอายุ เยียวยาเด็กพิการ และช่วยไกล่เกลี่ยหนี้ พอช. ดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยริมราง โดยเริ่มในช่วงมิถุนายน 2566 มีแผนพัฒนารวม 280 ครัวเรือน ชุมชนร่วมออกแบบและจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์ และเป็นชุมชนตัวอย่างตั้งแต่ปี 2566 เป็นต้นมา เป็นชุมชนต้นแบบเพื่อขยายผล โดย รมว.พม. วราวุธ ศิลปอาชา ชูชุมชนนี้เป็น "โมเดลนำร่อง" แก้ปัญหาเด็กเร่ขายพวงมาลัย ให้มีที่ขายปลอดภัย และส่งเสริมการเรียนเด็กจนมีโอกาสเข้าถึงระบบการศึกษา บูรณาการครบมิติ ภาครัฐ ภาคเอกชน และ NGO ทำงานร่วมกันใน 5 กรม 2 รัฐวิสาหกิจ 1 องค์การมหาชน เพื่อสร้างความยั่งยืน ไม่ทอดทิ้งใครไว้ข้างหลัง 

ชุมชนทอดยาวตาม โค้งรางรถไฟสายใต้ โดยมี ถนนเพชรบุรี และ แยกยมราช เป็นจุดอ้างอิงหลัก เป็นชุมชนขนาดเล็กที่ "ผสานราง-ถนน" อย่างใกล้ชิดในย่านราชเทวีของกรุงเทพฯ โดยมีอาณาเขตติดต่อดังนี้

  • ทิศเหนือ ใกล้แนวรางรถไฟบริเวณโค้งของสถานียมราช
  • ทิศตะวันออก แนวเข้าใกล้แยกยมราช เชื่อมถนนเพชรบุรี–พระราม 6
  • ทิศใต้ ลึกลงไปตามแนวถนนเพชรบุรี ผ่านพื้นที่ชุมชนตามทางรถไฟ
  • ทิศตะวันตก รับรู้ถึงแนวถนนศรีอยุธยา และสามารถเลยไปถึงเขตถนนพญาไท/ราชเทวีโดยไม่ไกลมากนัก

จากสถิติจำนวนประชากรพื้นที่เขตราชเทวี แขวงถนนเพชรบุรี ในเดือนธันวาคม 2567 มีจำนวนประชากรในชุมชนโค้งรถไฟยมราชประมาณ 1,100 คน โดยประชากรในชุมชนกว่า 80% เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ไทย-อีสาน ที่อพยพมาจากภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เช่น อุบลราชธานี, ขอนแก่น, มหาสารคาม, ร้อยเอ็ด ฯลฯ รองลงมาคือ กลุ่มชาติพันธุ์ไทยภาคกลาง พบได้บางส่วน โดยเฉพาะครอบครัวที่ตั้งถิ่นฐานอยู่ในพื้นที่เดิมของกรุงเทพ หรือทำงานในเขตใกล้เคียง มีการแต่งงานข้ามชาติพันธุ์ เช่น อีสาน-ภาคกลาง ทำให้ลูกหลานพูดไทยกลางเป็นหลัก และอาจพบแรงงานต่างด้าว จากเมียนมา ลาว หรือกัมพูชา บางรายทำงานรับจ้างในครัวหรือดูแลผู้สูงอายุในชุมชน ไม่ใช่กลุ่มหลักของชุมชน และมักเป็นผู้อยู่อาศัยชั่วคราว

อาชีพเด่นที่สุดของคนในชุมชน คือ พ่อค้า-แม่ค้ารถเข็น / แผงลอยริมทาง ขายอาหารประเภท อาหารจานด่วน-ราคาประหยัด เช่น ข้าวแกง ข้าวเหนียวหมูปิ้ง ก๋วยเตี๋ยว ฯลฯ ส่วนใหญ่นำสูตรอาหารจากภาคอีสานมาปรับให้ถูกปากคนเมือง มีการตั้งแผงหน้าสถานีรถไฟ บริเวณเพชรบุรี-ยมราช โดยลูกค้าหลักคือ แรงงาน พนักงานออฟฟิศ และคนเดินทาง รับจ้างทั่วไป / แรงงานไม่ประจำ เช่น รับจ้างทำความสะอาด งานก่อสร้าง หาบเร่ขายของตามแยกต่าง ๆ บางคนทำงานในตลาดใกล้เคียง เช่น ตลาดมหานาค ตลาดโบ๊เบ๊ ลักษณะอาชีพไม่แน่นอน รายได้รายวัน ไม่คงที่ แม่บ้าน / รปภ. / คนงานโรงแรม หรือห้าง เนื่องจากอยู่ใจกลางเมือง ใกล้ห้าง โรงแรม โรงพยาบาล ชาวบ้านบางส่วนทำงานเป็นแม่บ้าน พนักงานรักษาความปลอดภัย ทำงานเป็นกะ โดยเฉพาะในละแวก ราชเทวี-พญาไท-ประตูน้ำ

  • มกราคม แจกของยังชีพปีใหม่ / ตรวจสุขภาพผู้สูงอายุ ภาครัฐ-ภาคเอกชนเข้าแจกของ / ตรวจสุขภาพฟรี
  • กุมภาพันธ์ สำรวจเด็กเตรียมเข้าเรียน พม. และโรงเรียนประสานนำเด็กหลุดระบบกลับสู่โรงเรียน
  • มีนาคม สำรวจบ้านเสี่ยง / เยี่ยมผู้ป่วยติดเตียง ร่วมกับ พอช. และเจ้าหน้าที่เขตราชเทวี
  • เมษายน ทำบุญสงกรานต์ / รดน้ำผู้สูงอายุ จัดแบบเรียบง่ายในพื้นที่ชุมชน
  • พฤษภาคม แจกชุดนักเรียน-เปิดเทอม สนับสนุนโดยหน่วยงานรัฐ/NGO เช่น กสศ., พม.
  • มิถุนายน อบรมอาชีพแม่บ้าน / ทำครัวกลาง ฝึกทำอาหาร ขนม ขายผ่านเครือข่ายในเมือง
  • กรกฎาคม จิตอาสาเก็บขยะ-ล้างรางรถไฟ เด็ก-ผู้ใหญ่ร่วมกันทำความสะอาดชุมชน
  • สิงหาคม วันแม่แห่งชาติ / ช่วยเหลือแม่เลี้ยงเดี่ยว มอบของใช้จำเป็นให้ครอบครัวเปราะบาง
  • กันยายน กิจกรรมเยาวชน / ปรับพื้นที่เล่นเด็ก พื้นที่เล็ก ๆ ในชุมชนถูกจัดเป็นสนามเด็กเล่น
  • ตุลาคม ตักบาตรออกพรรษา / ทำบุญกลางชุมชน เชิญพระมาจากวัดใกล้เคียง
  • พฤศจิกายน ตลาดชุมชน "อาหารอีสานริมราง" (ถ้ามีงบ) จัดจำหน่ายสินค้า-อาหารพื้นถิ่นโดยแม่ค้าในชุมชน
  • ธันวาคม วันพ่อ / วันเด็กล่วงหน้า / ฉลองปีใหม่ มีการแสดงของเด็ก แจกของขวัญเล็ก ๆ
กำลังอยู่ระหว่างจัดทำข้อมูล

ชุมชนมีพ่อค้าแม่ค้าที่มีฝีมือด้านอาหาร โดยเฉพาะอาหารอีสานพื้นบ้าน ทำให้มีศักยภาพด้านอาชีพ มีเยาวชนที่แม้จะเปราะบาง แต่มีความสามารถทางศิลปะ ดนตรี กีฬา ฯลฯ ซึ่งสามารถต่อยอดได้ บางครัวเรือนมีแรงงานที่เคยเป็นแม่บ้าน-รปภ.-ลูกจ้างโรงแรม มีทักษะพร้อมฝึกเพิ่มเติม 

ชาวบ้านมีความรู้พื้นถิ่น เช่น การทำอาหารขาย การตั้งร้านรถเข็น ทำขนมไทย มีระบบช่วยกันในชุมชน เช่น การแลกเปลี่ยนแรงงาน การสอนเด็กในชุมชน ผู้สูงอายุมีภูมิปัญญาในการจัดการชีวิตในพื้นที่จำกัดอย่างมีประสิทธิภาพ

ชาวชุมชนมีความสัมพันธ์แน่นแฟ้น ช่วยเหลือกัน ใกล้ชิดเหมือนเครือญาติ มีผู้นำชุมชนที่เข้มแข็ง และทำหน้าที่ประสานกับภายนอก เช่น หน่วยงานรัฐ/เอกชน

พื้นที่ริมทางรถไฟ แม้คับแคบแต่สามารถดัดแปลงเป็น "ตลาดชุมชน" ชั่วคราวได้บ้านหลายหลังมีพื้นที่ทำครัวเล็ก ๆ ซึ่งสามารถขยายเป็น "ครัวกลางชุมชน" หรือทำอาหารส่งได้ มีจุดรวมตัว เช่น ลานหน้าโรงรถร้าง หรือลานใกล้รางรถไฟ ที่ใช้จัดกิจกรรมได้

ภาษาเขียน : ภาษาไทย

ภาษาพูด : ภาษาไทย บางครอบครัวมีการพูดภาษาอีสาน และภาษาอื่น ๆ ในครอบครัวแรงงานต่างด้าว


การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ รางรถไฟสายใต้ที่ผ่านชุมชนกำลังอยู่ในแผนการพัฒนา (เช่น รถไฟฟ้า รถไฟทางคู่ หรือโครงการพื้นที่เมืองใหม่) อาจทำให้ชุมชนถูกเวนคืน ย้ายถิ่น หรือปรับสภาพแวดล้อมโดยไม่มีการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของชาวบ้าน ค่าครองชีพในเมืองสูงขึ้น ไม่ว่าจะเป็นค่าของกิน ค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าเดินทาง ล้วนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะหลังโควิด ในขณะที่รายได้ของคนในชุมชนยังคงเป็นแบบ "รายวัน-ไม่แน่นอน" ทำให้เกิดภาวะขาดดุลรายจ่าย และผลกระทบจากโควิด-19 และวิกฤตเศรษฐกิจต่อเนื่อง รายได้จากรถเข็น/ขายอาหารตกลงอย่างมากในช่วงโควิด และยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่ คนตกงาน หรือเปลี่ยนอาชีพบ่อย ไม่สามารถเข้าถึงประกันสังคม เด็กบางคนต้องออกจากโรงเรียนมาช่วยทำงาน มีการแข่งขันในตลาดแรงงานเมือง อาชีพที่คนในชุมชนทำ เช่น รถเข็น, แม่บ้าน, พ่อครัว ฯลฯ ถูกแทนที่ด้วยแรงงานราคาถูกจากนอกชุมชน หรือระบบสั่งอาหารออนไลน์ ความไม่มีวุฒิ ไม่มีทุน ไม่มีเครือข่าย ทำให้เปลี่ยนงานยาก


โครงสร้างครอบครัวเปลี่ยนไป "ครอบครัวขยายแบบไม่สมบูรณ์" มากขึ้น เช่น ปู่-ย่าเลี้ยงหลาน, พ่อแม่แยกทาง, เด็กอยู่กับญาติ บางบ้านมีเด็ก 5-10 คนอาศัยในห้องเล็กเพียง 4-6 ตารางเมตร เกิดภาระเลี้ยงดูซ้ำซ้อนระหว่างรุ่น ไม่มีผู้ใหญ่ที่มีรายได้ประจำ ประชากรวัยเด็กจำนวนมากเสี่ยงหลุดระบบการศึกษา เด็กในชุมชนบางส่วนไม่ได้เข้าเรียน เนื่องจากยากจน ย้ายที่อยู่บ่อย หรือไม่มีเอกสารทะเบียนราษฎร เยาวชนบางกลุ่มต้องออกมาทำงาน เช่น ขายของริมถนน ขายพวงมาลัย ช่วยทำอาหาร มีปัญหา "การศึกษาไม่ต่อเนื่อง" และโอกาสต่ำในการเข้าสู่สายอาชีพหรือมหาวิทยาลัย

กำลังอยู่ระหว่างจัดทำข้อมูล

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์, กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ. (2566). การเปิดศูนย์ช่วยเหลือสังคมชุมชนโค้งรถไฟยมราช. สืบค้น 12 มิถุนายน 2568, จาก https://www.dep.go.th

ณัชชา สินคีรี. (23 สิงหาคม 2567). ‘อยากเรียน ไม่ได้เรียน’ : เสียงจาก ‘ชุมชนโค้งรถไฟยมราช’ เมื่อเด็กกลางเมืองเข้าไม่ถึงการศึกษา. สืบค้น 12 มิถุนายน 2568, จาก https://www.the101.world/

โรงพยาบาลรามาธิบดี. (2564). โครงการ Hope for Home ดูแลสุขภาพชุมชนแออัด. สืบค้น 12 มิถุนายน 2568, จาก https://www.rama.mahidol.ac.th

วิมลพรรณ กุญแจทอง. (2551). แนวทางการส่งเสริมการจัดสวัสดิการชุมชนเมือง กรณีศึกษาชุมชนโค้งรถไฟยมราช. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน. (2566). โครงการบ้านมั่นคงและการพัฒนาที่อยู่อาศัยชุมชนริมรางรถไฟยมราช. สืบค้น 12 มิถุนายน 2568, จาก https://www.codi.or.th

สมนึก เหล่าอุ่นอ่อน (2551). เครือข่ายทางสังคมและความมั่นคงในชีวิตของผู้ประกอบการอาชีพหาบเร่-รถเข็น: กรณีศึกษาชุมชนโค้งรถไฟยมราช. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

The101.World. (2023). ยมราชโค้งของชีวิตริมราง. สืบค้น 12 มิถุนายน 2568, จาก https://www.the101.world/yommarat-community/

Thai PBS. (2023). Smiling Land แดนยิ้ม(คน)ยาก – ชุมชนโค้งรถไฟยมราช. สืบค้น 12 มิถุนายน 2568, จาก https://www.thaipbs.or.th/

สำนักงานเขตราชเทวี โทร. 0 2612 6060